四川完整水十條計劃出爐勢必消除黑臭水體
2015年12月7日,四川省政府日前召開的第103次常務會議,審議通過了《<水污染防治行動計劃>四川省工作方案》。針對四川省各市(州)的具體情況做了詳細計劃,將黑臭水體作為主要治理目標。
三步走方案:
此《工作方案》總體按照國家‘水十條’框架結(jié)構(gòu)編制,結(jié)合四川實際,包括總體要求、工作目標、主要指標、重點任務四個部分,共有10條,35款,98項?!睆墓ぷ髂繕松希瑢⒎譃槿阶撸?br />
2017年底前成都消除黑臭水體。到2020年,全省水環(huán)境質(zhì)量將得到階段性改善。到2030年,力爭全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。
三步走方案具體指標:
在2017年底前成都市要基本消除黑臭水體,其他市(州)在2020年底前完成黑臭水體治理目標。2017年底前,全省現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施,完成增加安裝總磷自動在線監(jiān)控裝置的任務;“實施跨界斷面水質(zhì)超標扣繳制度”中,增加扣繳總磷污染因子;在總磷超標集中的岷江、沱江流域的成都、眉山、樂山、宜賓、德陽、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州9個市實行控制總磷污染排放。
到2020年,金沙江、嘉陵江、長江干流(四川段)、岷江、沱江五大重點流域,納入國家考核的監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到81.61%以上;岷江、沱江、嘉陵江干流及其一級支流基本消除劣Ⅴ類水體;各市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);各市(州)城市集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例高于97.6%,縣級城市集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例高于90%。黃河(四川段)納入國家考核的監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。
到2030年,金沙江等五大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體保持在85%以上;岷江、沱江、嘉陵江干流及其一級支流全面消除劣Ⅴ類水體;城市集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到99%以上。黃河(四川段)水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。
簽訂工作目標責任書:
水環(huán)境是否改善,將成為市(州)考核標準之一。國家將和四川省,以及四川省與各市(州)政府,簽訂工作目標責任書,環(huán)境質(zhì)量為唯一責任目標。水環(huán)境質(zhì)量將成為指標之一,和年度績效考核掛鉤。同時,如果沒有完成年度目標,將面臨法律、行政、經(jīng)濟處罰,比如經(jīng)濟手段,在流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度上,增加獎懲力度
實行“紅黃牌”制度:
《工作方案》提出,將實行“紅黃牌”制度。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,所有排污單位必須依法實現(xiàn)全面達標排放,定期抽查排污單位達標排放情況并向社會公布。對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉;2016年起,按季度在環(huán)境保護廳網(wǎng)站公布環(huán)境保護“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。
實施用水控制,加快水價改革:
《工作方案》提到,將實施用水控制。設市城市應于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,2018年底前,縣城城區(qū)以及其他具備實施條件的建制鎮(zhèn)原則上全面實行居民階梯水價制度;2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。同時,深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
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